Irak sivil havacılık hizmetlerinde reformun, Ulaştırma Bakanlığına bağlı uzman bir danışma kurulu kurulmasıyla başlaması gerektiği savunuldu. Bağdat’ta kaleme alınan değerlendirmede, sivil havacılığın devletin güvenlik, kalite ve uluslararası standartlara uyumunu yansıtan hassas bir alan olduğu belirtildi. Yazıda, bakanlığın kara, deniz, demir ve hava taşımacılığı dosyalarını birlikte yürütmesinin teknik ayrıntılara tek başına hâkim olmayı zorlaştırdığı ifade edildi.
Irak Havayolları, hükümet havaalanları ve hava seyrüsefer şirketinde yıllardır biriken sorunların bağımsız ve uzman bir yapı tarafından izlenmesi gerektiği aktarıldı. Ayrıca bazı stratejik kararların mali ve operasyonel sonuçlar doğurduğu, dış bakım hizmetlerine bağımlılık ile Avrupa yasağının sürmesinin de sektör üzerindeki etkileri arasında yer aldığı yazıldı. Değerlendirmede, yatırım sözleşmeleri, altyapı projeleri ve performans ölçümünün uluslararası kriterlere göre takip edilmesi gerektiği vurgulandı.
Yazı, kalıcı reform için karar alma, denetim ve teknik değerlendirme süreçlerinin kurumsallaştırılması çağrısıyla tamamlandı.