ABD merkezli Orta Doğu Forumu Enstitüsü'nün raporuna göre, sınırları aşan ve Irak devletinin gelirlerini ABD ile Batı'daki diaspora topluluklarına yönlendiren bir yolsuzluk mekanizması İran'ın çıkarlarına hizmet ediyor. Raporda, eski Başbakan Haydar el-Abadi'nin orduda "hayali asker" olayını ilk kez ortaya koyduğunda gözlemcilerin iç yolsuzluğa odaklandığı, ancak daha tehlikeli ve sınır ötesi bir mali-istihbari yapının şekillendiği belirtildi. Buna göre sahte kimliklerle oluşturulan hayali memur maaşları, Irak banka hesaplarına yatırılıyor; ardından bu kartlar ABD'deki Arap ve Iraklı diaspora tarafından kullanılıyor.
Minnesota, Michigan, Texas, Florida ve Kaliforniya'da silahlı milislere bağlı aracılar, kart kullanıcılarının gruplarını yönetiyor ve bu paralar Basra ile Amman'da faaliyet gösteren "kara havale" şebekeleri üzerinden İran destekli gruplara aktarılıyor. Raporda ayrıca 1991-2009 yılları arasında Suudi Arabistan topraklarındaki Rafha kampından yerleştirilen ve çoğu İran yanlısı hareketlerin üyesi muhalif Iraklılara ömür boyu maaş bağlanmasını öngören Irak yasasının istismar edildiği kaydedildi. ABD Kongresi'ne sunulan raporda, bu yapının İran'ın Batı'daki nüfuz ve istihbarat toplama aracına dönüştüğü, 2020'deki Black Lives Matter protestoları sırasında da harekete geçirildiği ifade edildi