ABD ile İran arasında 17 Haziran'da imzalanan mutabakat zaptı, yıllardır çözümsüz kalan dondurulmuş İran varlıkları meselesini yeniden gündeme getirdi. Anlaşmanın 11. maddesi, İran'ın kendi parası ve varlıkları üzerindeki kısıtlamaların kaldırılmasını öngörüyor; ancak bunun ABD dışındaki daha büyük varlıkları kapsayıp kapsamadığı henüz netleşmedi.
Tahran, dondurulmuş varlıkların değerini en az 100 milyar dolar olarak açıklarken, bazı uzmanlar gerçek rakamın çok daha düşük olabileceğini belirtiyor. Wall Street Journal'a göre İran'ın önceliği, 24 milyar dolarlık bir başlangıç tutarının aşamalı olarak serbest bırakılması. Çin'de 20-50 milyar dolar arasında değişen İran varlıkları bulunuyor; ABD yaptırımları nedeniyle İran'ın bu paralara erişimi engelleniyor.
Irak'ta elektrik ve doğal gaz ithalatı karşılığı biriken yaklaşık 15 milyar dolarlık bakiye, ABD'nin son dönemde ödeme izinlerini durdurmasıyla askıda kaldı. Hindistan ve Güney Kore'de 7'şer milyar dolarlık İran fonu bloke edilmiş durumda; Güney Kore'deki tutarın bir kısmı ABD ile esir takası kapsamında Katar'a aktarıldı. Japonya, Lüksemburg, Umman ve Katar'da da ek 12 milyar dolarlık İran varlığı bulunduğu tahmin ediliyor.
Savaş öncesinde bile yüksek enflasyon, negatif büyüme ve para kriziyle sarsılan İran ekonomisi, Aralık ayında riyalin çökmesiyle ülke çapında protestolara sahne olmuştu.